HSP Podstrana od samog početka sudjelovanja u radu općinskog vijeća i razmatranja potrebe rješavanja gorućih problema mještana Podstrane prepoznala je potrebu izgradnje općinskog dječjeg vrtića.

Budući se na sastancima članstva i simpatizera HSP – Podstrana, već duže vrijeme raspravlja o projektu izgradnje dječjeg vrtića, a svjedoci smo i šire rasprave o tom problemu među našem sumještanima, smatramo da je prijeko potrebno organizirati tematsku sjednicu na kojoj bi sudjelovali članovi općinske uprave te sljedeći odbori:

· ODBOR ZA ŠKOLSTVO I PREDŠKOLSKI RAZVOJ
· ODBOR ZA PRORAČUN,FINANCIJE I OPĆINSKU IMOVINU
· ODBOR ZA URBANIZAM, PROSTORNO UREĐENJE I ZAŠTITU OKOLIŠA
· ODBOR ZA KOMUNALNE POSLOVE


Želja nam je uključiti što više sudionika u raspravu na temu potrebe izgradnje dječjih vrtića, a u svrhu da se postigne najoptimalniji model rješenja problema organizacije predškolskog odgoja na području Općine Podstrana.
S poštovanjem, Zoran Jurišić, predsjednik HSP-a Podstrana.

U nastavku izvornik prijedloga za tematsku sjednicu:

INICIJATIVA ZA ORGANIZACIJU TEMATSKE SJEDNICE VEZANO ZA PROJEKT IZGRADNJE DJEČJEG VRTIĆA

HSP Podstrana od samog početka sudjelovanja u radu općinskog vijeća i razmatranja potrebe rješavanja gorućih problema mještana Podstrane prepoznala je potrebu izgradnje općinskog dječjeg vrtića.

Budući se na sastancima članstva i simpatizera HSP – Podstrana, već duže vrijeme raspravlja o projektu izgradnje dječjeg vrtića, a svjedoci smo i šire rasprave o tom problemu među našem sumještanima,smatramo da je prijeko potrebno organizirati tematsku sjednicu na kojoj bi sudjelovali članovi općinske uprave te sljedeći odbori:

• ODBOR ZA ŠKOLSTVO I PREDŠKOLSKI RAZVOJ

• ODBOR ZA PRORAČUN,FINANCIJE I OPĆINSKU IMOVINU

• ODBOR ZA URBANIZAM, PROSTORNO UREĐENJE I ZAŠTITU OKOLIŠA

• ODBOR ZA KOMUNALNE POSLOVE

Želja nam je uključiti što više sudionika u raspravu na temu potrebe izgradnje dječjih vrtića,a u svrhu da se postigne najoptimalniji model rješenja problema organizacije predškolskog odgoja na području općine Podstrana.

ANALIZA POSTOJEĆIH KAPACITETA:

1)BROJ DJECE PREDŠKOLSKE DOBI U OPĆINI PODSTRANA

(prema popisu stanovništva iz 2011. godine,izvor: Državni zavod za statistiku RH)

• Ukupan broj stanovnika u općini Podstrana - 9 129 stanovnika

• Ukupan broj djece predškolske dobi (0-6 godina) - 852 djece (453 muške,399 ženske)

• Djeca starosti 0-4 godine -601 dijete

• Djeca starosti 4-6 godina - 251 dijete

•  

2)POTREBAN BROJ VRTIĆKIH MJESTA PREMA PPUO PODSTRANA

Clanak 42.

Prilikom izrade urbanističkog plana uređenja, ukoliko je na tom području potrebna izgradnja ustanova za djecu predškolske dobi u posebnim građevinama ili u dijelovima stambenih građevina primjenjuju se slijedeći normativi:

1) djeca do 6 godina - 10 % od ukupnog broja stanovnika

2) obuhvat djece iz djecjih ustanova 60% djece iz tocke 1)

3) za izgradnju ustanove potrebno je osigurati 15 - 25 m2 zemljišta po djetetu

Ukoliko se djecja ustanova realizira u dijelu gradevine druge namjene potrebno je osigurati otvoreni ogradeni prostor površine minimalno 5 m2 po polazniku za igru djece.

DJECA DO 6 GODINA = 10 % OD 9129 STANOVNIKA = 913 DJECE

OD 913 DJECE 60 % POHAĐA VRTIĆ = 548 DJECE

3)POSTOJEĆI KAPACITET DJEČJIH VRTIĆA NA PODRUČJU OPĆINE PODSTRANA

Na području općine Podstrana smještena su 4 vrtića čiji je ukupni kapacitet 335 djece.

„ČAROBNI PIANINO“ 102 DJECE

„BRAT SUNCE“ 86 DJECE

„VRTULJAK“ 92 DJECE

„MALI MORNARI“ 55 DJECE

SVEUKUPNO 335 DJECE

4)DRŽAVNI PEDAGOŠKI STANDARD PREDŠKOLSKOG ODGOJA I NAOBRAZBE i ZAKON O PREDŠKOLSKOM ODGOJU I OBRAZOVANJU (NN10/97 ; 107/07 ; 94/13 )

Hrvatski sabor na sjednici 16.svibnja 2008. godine donio je novi Državni pedagoški standard predškolskog odgoja i naobrazbe.

Krajnji rok za usklađivanje sustava predškolskog odgoja i naobrazbe s Državnim

pedagoškim standardom istekao je 2013 godine.

NAPOMENA: Gore navedeni državni pedagoški standard striktno propisuje minimalne površine zemljišta za izgradnju (po djetetu) ,minimalne kvadrature prostora vrtića,minimalan broj odgajatelja i ostalih zaposlenika.

Bitno je za napomenuti da vjerovatno niti jedan od vrtića na području općine Podstrana ne zadovoljava sve normative Državnog pedagoškog standarda predškolskog odgoja i naobrazbe.

POTREBNI KAPACITETI:

Općina Podstrana, prema službenim rezultatima popisa iz 2011. godine, ima 9.129 stanovnika. Od ukupnog broja stanovnika muškaraca je 4.601, a žena 4.528. Prosječna starost stanovnika Podstrane je 36,9 godina, čime zasigurno spadamo među mlađe općine u Hrvatskoj.

Podstrana, u odnosu rođenih i umrlih, je na prvom mjestu u Republici Hrvatskoj sa 3,5 puta više novorođenih nego umrlih.

U Podstrani je popisano 2.744 kućanstva, 4.317 stambenih jedinica, od čega su  3.873 stanovi za stalno stanovanje.

Ukupan broj djece predškolske dobi (0-6 godina) - 852 djece (453 muške,399 ženske)

Na području općine Podstrana smještena su 4 vrtića čiji je ukupni kapacitet 335 djece.

Prema trenutnim kapacitetima vrtića i popisu stanovništva iz 2011 vidljivo je da nedostaje cca 220 mjesta u vrtićima,sa tendencijom rasta,s obzirom da se broj stanovnika Podstrane svakodnevno povećava. Osim toga, potrebno bi bilo i provjeriti koliki je trenutni kapacitet (postojećih vrtića) za djecu s posebnim odgojno-obrazovnim potrebama za :

- djecu s teškoćama u razvoju

- darovitu djecu

U 2014. godini općina subvencionira postojeće vrtiće (335 djece) sa 3.630.000,00 KN,a realno je da će taj iznos biti i veći u idućim godinama,pošto će vjerovatno privatnici otvarati nove vrtiće ,ukoliko se općina Podstrana ne odlući za gradnju vlastitog vrtića.

Predškolski odgoj i naobrazbu u svakom slučaju ne treba gledati samo kroz ekonomiju i isplativost, jer ulaganje u našu djecu je ulaganje u budućnost.

Planiranje ustanova predškolskog odgoja i naobrazbe, odnosno njihovog kapaciteta je jako složen problem u kojem se detaljno moraju obraditi sljedeći elementi:

• prirodni i mehanički prirast stanovništva,

• karakteristike gospodarstva

• zaposlenost (naročito žena u fertilnoj dobi)

• obrazovna struktura stanovništva

• karakteristike naselja,njihova gravitacijska i prometna povezanost

• kapacitet i stanje postojeće mreže jaslica i vrtića

• gospodarske mogućnosti za ulaganje u redovnu djelatnost dječjih vrtića i jaslica

Slijedom gore navedenih podataka (analize post. vrtićkih kapaciteta i prirodnog prirasta stan.) smatramo da bi racionalno bilo planirati gradnju vrtića kapaciteta 350-400 djece , i to u skladu sa državnim pedagoškim standardom.

Prema državnom pedagoškom standardu

• (članak21,stavak 2) dječji vrtić optimalne veličine ima od 17-20 odgojnih skupina ili 340- 400 djece (vezano za broj zaposlenika i stručnih suradnika )

• (članak2,stavak 2) zgrada dječjeg vrtića je objekt koji može imati najviše 10 odgojno-obrazovnih skupina

• (članak 43,stavak 6) površina potrebnog zemljišta za izgradnju zgrade dječjeg vrtića i formiranje prilaznih puteva,slobodnih površina,gosp. dvorišta i parkirališta treba biti najmanje 30 m2/djetetu,a ako se zemljište nalazi uz postojeće slobodne zelene površine,najmanje 15 m2/djetetu.

PRIJEDLOG MOGUĆIH MODELA RJEŠENJA:

MODEL A) GRADNJA 1 VRTIĆA KAPACITETA 350-400 DJECE

LOKACIJA IZGRADNJE:

• Budući je najgušća naseljenost na području Grljevca i Strožanca optimalno i razumno rješenje za izgradnju prvog vrtića, u vlasništvu Općine Podstrana, je negdje na području ova dva naselja

• Lokacija (parcela) za izgradnju vrtića u vlasništvu Općine Podstrana bi mogla biti na predjelu Kokočevice ( iznad Hotela Lav –zona R1), gdje Općina Podstrana u svom vlasništvu na k.č. 2181 i 2182 k.o. Donja Podstrana, ima cca 13 000 m².

PREDNOSTI GRADNJE

• Općina je već vlasnik zemljišta,tako da nema troška kupovine zemljišta

FINANCIRANJE PROJEKTA:

1. Rješavanje imovinskopravnih, urbanističkih, kao i pripremu i izradu projektno tehničke dokumentacije, te ishođenje svih dozvola za gradnju vrtića, Općina Podstrana mora riješiti o svom trošku.

2. Gotov projekt izgradnje dječjeg vrtića moguće je aplicirati na EU – fondove, te povući određeni postotak sredstava (50 – 75%) za izgradnju vrtića.

ROKOVI:

1. Rješavanje imovinsko-pravnih, urbanističkih kao i pripremu i izradu projektno tehničke dokumentacije, te ishođenje svih dozvola za gradnju vrtića riješiti do mjeseca svibnja 2015 godine.Aplikacija gotovog projekta za EU – fondove, povlačenje sredstava te početak izgradnje dječjeg vrtića do mjeseca svibnja 2016 godine.

MODEL B) GRADNJA 3 VRTIĆA KAPACITETA 120 DJECE (parcele od cca 3600 m2)

LOKACIJA IZGRADNJE:

• Pošto je Podstrana mjesto koje se razvilo linijski uz obalu (uz iznimku Strožanca i Grljevca) i ima duljinu od nekih 7 km ,planiranje gradnje 3 manja vrtića (radi područja gravitacije od max 1000 m) na parcelama od cca 3600 m2 ,a koji bi imali zajedničku upravu i administraciju.

PREDNOSTI GRADNJE MANJIH VRTIĆA

• mogućnost etapne gradnje (planska gradnja kroz duži niz godina-ovisno o mogućnostima financiranja)

• Vrtiće bi trebalo graditi u zonama koje su udaljene od magistrale , radi sigurnosti djece ,buke…

• lakše je pronaći odgovarajuće parcele (od cca 3 600 m2)

• Uz vrtiće bi se mogli smjestiti i javne zelene površine i igrališta (boćališta,mali nogomet) u funkciji naselja,čime bi se povećao kvalitet samih naselja . Možda bi bilo potrebno intervenirati u postojeći PPUO Podstrana i definirati da pristupni put za gradnju vrtića ne mora biti 5 metara,već možda 4 metra čime bi porastao broj potencijalnih parcela za gradnju vrtića.

FINANCIRANJE PROJEKTA:

• Kupovina zemljišta bi se mogla riješiti prikupljanjem javnih ponuda (cca 100-150 Eur/m2) .

• Pripremu i izrada projektno tehničke dokumentacije, te ishođenje svih dozvola za gradnju vrtića, Općina Podstrana mora riješiti o svom trošku.

• Gotov projekt izgradnje dječjeg vrtića moguće je aplicirati na EU – fondove, te povući određeni postotak sredstava (50 – 75%) za izgradnju vrtića.

ROKOVI:

Izgradnja prvog vrtića:

Rješavanje imovinsko-pravnih, urbanističkih kao i pripremu i izradu projektno tehničke dokumentacije, te ishođenje svih dozvola za gradnju vrtića riješiti do mjeseca svibnja 2015 godine.Aplikacija gotovog projekta za EU – fondove, povlačenje sredstava te početak izgradnje dječjeg vrtića do mjeseca svibnja 2016 godine.

Izgradnja drugog i trećeg vrtića:

-najkasnije do 2020 godine.

CILJ TEMATSKE SJEDNICE:

HSP Podstrana je,osluškujući mišljenja naših sumještana, detektirao potrebu izgradnje općinskog dječjeg vrtića kao jedan od gorućih problema.

Mi smo cijeli problem analizirali,razmotrili i ponudili modele rješavanja.

Cilj nam je provesti malo širu raspravu , na kojoj ćemo,zajedno sa općinskom upravom i relevantnim odborima pronaći i odabrati najoptimalnije rješenje izgradnje općinskog dječjeg vrtića , kao i utvrditi dinamiku izgradnje istih.

PRAVNA REGULATIVA (LEGISLATIVA):

1. Zakon o predškolskom odgoju i naobrazbi {NN 10/97, NN 107/07, NN 94/13)

2. Zakon o ustanovama (NN 76/93, NN 35/06)

3. Državni pedagoški standard predškolskog odgoja i naobrazbe (NN 63/08, NN 90/10 )

Prilozi:

1. Kartografski prikaz potencijalne lokacije za izgradnju vrtića (Kokočevica)

2. Gustoća izgrađenosti-gravitacijska područja (za gradnju tri vrtića)